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“上级甩锅基层”是权责错位
  • 2019-10-08 13:23:15
  • 来源:但店前染网
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  • 明明是自己的工作,却以“属地管理”的名义,轻轻松松就把责任推给了基层,把任务转包给了下属,可是,有了成绩之后,又以共建单位的名义收获战果,享受荣誉。这样的行为一方面是对自身工作的不负责任,另一方面还可能因此造成极大的社会危害。基层单位有能力承担的工作还好办,对于基层单位因为专业力量欠缺“兜不住”的责任呢?比如,目前乡镇街道的安监所、食安办等“七站八所”工作人员当中具备相关专业知识的人还不够多,但却要承担专业的监管任务,这使得基层在履职过程中显得有心无力,容易出现外行监管内行的现象。这样难免会出乱子。

    要让这些上级职能部门当不成甩手掌柜,首先,要加大干部作风建设力度,从思想上强化主体责任意识,让每一个党员干部要在其位、谋其政,真正为百姓做事,对官僚主义形式主义常抓不懈,久久为功;其次,要厘清权力清单,明确部门职责,建立健全考核机制。通过细化目标,落实责任,以考核促落实。对于那些推卸责任的部门和人员,一经查实严肃问责。

    我们党之所以持之以恒地反“四风”,就是因为“四风”问题不仅对党和国家的事业建设危害巨大,也严重损害了党和政府在百姓心中的形象。我们不仅要加大“四风”扫除力度,清除部分干部身上的思想之尘、行为之垢,也要通过制度建设,让这些歪风邪气无处藏身。

    南航相关负责人表示:可以肯定的是这是工作犬(包括辅助犬、导听犬、导盲犬),亦称服务犬,是指经过专门训练,能够为视力受损旅客或者为听力受损旅客(但需医疗部门证明这种旅客的听力损伤状况)提供协助的特种犬;工作犬的运输,按小动物(宠物)的规定办理。但工作犬在符合南航运输条件的情况下可以由视力受损旅客或听力受损旅客本人带入客舱运输,并在旅客的登机牌上注明;工作犬连同其容器和食物可以免费运输而不计算在免费行李额内;旅客携带的工作犬在上机前应戴上口套及牵引的绳索,并应伏在视力受损旅客或者听力受损旅客的脚边,不得在客舱内占用座位和随意跑动;且工作犬不得办理行李声明价值。

    前些年,人们还习惯于航空市场只有波音与空客的存在。购买飞机票的时候不忘看一看机型,要么是空客330,再么波音737……

    基层单位是联系群众的“最后一公里”,也是各级部门政策和措施的直接落实者和经办人。俗话说,“上面千条线,下面一根针”,计生、安全、卫生、食品安全……基层单位对接着跟民生相关的各个部门,随着各项体制机制改革的深入推进,各种社会管理和公共服务的职能逐渐下沉,基层工作逐年增多,基层人员不堪重负;上级部门再将自己的职责“甩锅”给基层,无疑令基层单位雪上加霜。

    游钧强调,搞好西藏的人社工作,要站在全局的高度,将西藏的发展融入到全国的发展之中,让西藏人民同步分享全国的社会发展成果。西藏自治区跨省异地就医结算系统正式接入全国系统,将有效解决西藏高原群众异地就医问题,让西藏群众可以和内地群众一样享受到就医和结算的便利,实现全国跨省异地就医联网结算全覆盖,让“除西藏外”成为历史。要加强能力建设,社会保障卡是适应当今社会发展、通过信息化建设推动人社管理和服务创新的重要手段,也是异地就医直接结算的唯一凭证,可以让西藏群众方便地享受求职、培训、就医、参保缴费等人社公共服务,存款理财等普通金融服务,以及智慧城市服务等。

    征地拆迁、项目服务、社区管理、纠纷调解……这些大事小事本已耗尽基层干部的心力,但在“属地管理”的名义下,不少原由上级部门担负的职责纷纷“甩锅”给了基层。一些基层干部反映,层层传导到最基层的责任往往“兜不住”:或因部门事务繁杂而疲于应付;或因不具执法权而师出无名;或因专业力量欠缺而有心无力。(《半月谈》)

    于是,女监刑罚执行科科长周赟就冒着风雨、赤脚淌水走在最前面带路。勤务大队的民警陈宇宏则当起了“纤夫”,用绳子拉动着小船向监狱门口“驶”去。最终在民警们的护送下,4名刑满释放人员安全到达了等待的家人身边。“从另一方面来说,也是希望她们能以一个良好的状态见到家人,如果淌水过去,可能就会比较狼狈。”

    “上级甩锅基层”是一种权责错位,究其原因,一是官僚主义形式主义作祟。一些上级职能部门有老爷作风,把下发文件作为责任落实,把转签的责任状当成了“免责单”。不排除有的干部只想当太平官,无事一身轻,不作为不担当,没有为民服务干事创业的热情。二是监督缺位。正是因为上级职能部门的权力没有受到有效约束,监督缺位才造成了权力任性权力滥用,工作上即使避重就轻、不履职履责也没人追责。

    11月7日,昆凌在社交网站晒出一张自己手牵一儿一女漫步在秋日街头的照片,图中三人所在的街道两侧是两行银杏树,黄色的树叶掉落满地,使整个场景唯美浪漫。

    新京报记者 白金蕾 编辑 赵泽 校对 李铭

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